汇
中共曲靖师范学院美术学院委员会
2025年4月
目 录
1.习近平在中共中央政治局第十九次集体学习时强调坚定不移贯彻总体国家安全观 把平安中国建设推向更高水平《人民日报》（2025年03月02日 第 01 版）............................1
2.人人参与，共筑国家安全屏障——写在全民国家安全教育日《人民日报》（2025年04月15日 第04版）...............4
3.共谱国家安全新篇章——写在第十个全民国家安全教育日之际《人民日报》（2025年04月15日 第04版）..............7
4.深刻把握总体国家安全观的实践品格《人民日报 》(2024年06月06日 第09版)....................................15
5.把学习贯彻总体国家安全观不断引向深入（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）《人民日报》（2024年04月15日 第09版）........................................19
6.总体国家安全观的深厚文明底蕴《光明日报》（2024年04月08日 第06版）........................................27
7.全面贯彻总体国家安全观《求是》（2024年08期）..........34
8.云南省委书记、省人大常委会主任王宁：沿着习近平总书记指引的方向阔步前进 扎实推进中国式现代化云南实践《新华社》（2025-03-05）..49
习近平在中共中央政治局第十九次集体学习时强调
坚定不移贯彻总体国家安全观 把平安中国
建设推向更高水平
《人民日报》（2025年03月02日 第 01 版）
新华社北京3月1日电 中共中央政治局2月28日上午就建设更高水平平安中国进行第十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，建设更高水平平安中国，事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。要坚定不移贯彻总体国家安全观，在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力，把平安中国建设推向更高水平。
西南政法大学副校长、教授李燕同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。
习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，党的十八大以来，党中央不断完善国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系，完善社会治理体系，强化社会治安整体防控，着力提高公共安全治理水平，坚决维护国家主权、安全、发展利益，成功续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。适应形势任务的发展变化，平安中国建设只能加强，不能削弱。
习近平强调，总体国家安全观是建设更高水平平安中国的重要遵循，必须坚定不移贯彻。各级党委和政府要坚持系统思维，进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在工作中自觉把发展和安全统一起来，共同谋划、一体部署、相互促进。要坚持全国一盘棋、上下齐发力，通过抓好一地一域一业的安全为国家整体安全创造条件，通过及时有效解决一个个安全问题为国家长治久安筑牢根基。
习近平指出，平安中国建设为了人民，也依靠人民。要不断增进民生福祉，扎实推进共同富裕，切实维护人民群众合法权益，维护社会公平正义。要完善社会治理体系、健全社会工作体制机制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，弘扬锐意进取、甘于奉献、崇尚法治、文明礼让的时代新风。
习近平强调，防范化解各类风险是平安中国建设的一项重要任务。要把捍卫国家政治安全摆在首位，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，加强防灾减灾救灾、安全生产、食品药品安全、网络安全、人工智能安全等方面工作。要着力防范重点领域风险。
习近平指出，建设更高水平平安中国，必须强化社会治安整体防控。要把专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，发展壮大群防群治力量，筑起真正的铜墙铁壁。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，及时有效化解各种矛盾纠纷。
习近平强调，党的领导是平安中国建设的根本保证。要始终坚持党中央对国家安全工作、对政法工作的绝对领导，充分发挥各级党委在平安建设中总揽全局、协调各方的领导作用。要加强正面宣传和舆论引导，注重运用现代科技手段提高社会治理效能。要锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。
人人参与，共筑国家安全屏障
——写在全民国家安全教育日
本报评论员《人民日报》（2025年04月15日 第 04 版）
在第十个全民国家安全教育日到来之际，各地以“全民国家安全教育 走深走实十周年”为主题开展形式多样的宣教活动。从校园到企业、从社区到乡村、从城市到边疆、从线下到线上，人们在参与普法教育、参观主题展览、观看宣传教育片等活动中，切身感受到国家安全就在我们身边，凝聚起人人参与、共筑国家安全屏障的合力。
国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，国家安全与我们每个人都息息相关。党的十八大以来特别是国家安全法颁布施行10年来，我们全面贯彻总体国家安全观，扎实推进全民国家安全教育，坚决维护国家主权、安全、发展利益，成功续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。
看政治安全，畅通公民、组织举报危害国家安全行为的渠道，“国家安全机关举报受理平台”一键直达，全社会反间防谍意识显著增强；看经济安全，加大科技攻关破解“卡脖子”难题，坚持未雨绸缪端牢粮食和能源两个“饭碗”，统筹发展和安全的理念深入人心；看网络安全，网络安全法、个人信息保护法等护航网络强国建设，群众网络安全素养持续提升……实践充分表明，维护国家安全，人人都是主角。坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，夯实国家安全的社会基础，就能汇聚起维护国家安全的强大力量。
今年是“十四五”规划收官之年，我们要圆满完成各项规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础，这对维护国家安全提出了更高要求。当前，我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大，各种可以预料和难以预料的风险挑战显著增多，特别是外部遏制打压变本加厉，贸易战、科技战、舆论战交织叠加，传统和非传统安全威胁层出不穷。越是面对风高浪急、惊涛骇浪，越要稳住安全这个“压舱石”，加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，为推进中国式现代化提供坚实有力的安全支撑。
习近平总书记强调：“统筹发展和安全，任何时候都必须紧紧抓在手上。”这就要求我们必须坚持系统思维、底线思维，进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在工作中自觉把发展和安全统一起来，共同谋划、一体部署、相互促进。现阶段，粮食生产安全、能源保障安全、产业链安全、生态安全等，都是重点保障的事项；人工智能伦理、生物入侵防治等，都是事关长远的课题。时刻紧绷安全这根弦，谋划前多想一层、实干中多把一关、验收后多审一环，通过及时有效解决一个个安全问题为国家长治久安筑牢根基，才能实现高质量发展和高水平安全良性互动。
维护国家安全没有“局外人”，每个人都是守护者、责任人。开展国家安全教育活动，一个重要目的就是要增强全民国家安全意识和素养，持续筑牢国家安全人民防线。安全高于天，防范见于细。我们每个人都要在思想上拧紧“安全阀”，破除事不关己的看客心态，查治身边风险隐患；在生活中系牢“安全带”，警惕安而忘危的麻痹意识，不参与任何可能危害国家安全的活动；在工作中练就“金钟罩”，避免疏忽大意的安全隐患，始终严守纪律规矩。从自身做起、从小事做起，把维护国家安全融入日常、见于行动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，定能让国家安全的铜墙铁壁牢不可破，让中国号航船乘风破浪、一往无前。
共谱国家安全新篇章
——写在第十个全民国家安全教育日之际
本报记者 亓玉昆《人民日报》（2025年04月15日 第 04 版）
今年4月15日，是第十个全民国家安全教育日。
2015年7月1日，十二届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国国家安全法》。该法规定，“每年4月15日为全民国家安全教育日”“通过多种形式开展国家安全宣传教育活动”。
2016年4月10日，在首个全民国家安全教育日之际，习近平总书记作出重要指示强调，要以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识。
十年来，以开展全民国家安全教育日活动等为载体，国家安全宣传教育实现进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进军营、进网络，人民群众的国家安全意识显著增强。
普及国家安全知识，增强全民国家安全意识
国家安全法律是惩治危害国家安全行为的有力武器，也是每位公民的必修课。
党的十八大以来，以国家安全法为引领，20余部国家安全专门立法接连出台，中国特色国家安全法律制度体系加速构建形成，不断筑牢新时代国家安全的法治保障。
组织机关干部参观东北抗联蒿子湖密营纪念馆，通过AI技术赋能国家安全教育，举办“国家安全·人人有责”主题宣传讲座……近日，吉林桦甸市法学会走进红色教育基地、校园、社区，大力宣传国家安全法等法律法规，进一步提升群众国家安全法治意识。
湖波浩渺、植被苍翠，位于东方绿舟公园的上海国家安全教育馆，通过历史实物与科技展陈的结合，生动展示了总体国家安全观、党的隐蔽斗争历史和新时代国家安全成就，成为开展国家安全教育的重要实践基地。
“幸福生活来之不易，青少年学生要增强维护国家安全的主人翁意识，争做新时代国家安全‘小卫士’。”近日，展馆推出沉浸式观展情景项目《誓言无声》，上海师范大学第四附属中学学生观展后，在留言墙上写下这样一段话。
强化人民群众的国家安全意识，是国家安全工作的固本之策和长久之计。
春和景明，山东威海环翠楼公园，市民游客纷至沓来，赏花、拍照、漫步。古铜时间轴、景观小品、创意漫画、立牌展架……国家安全知识以多种形式融入公园景致，寓教于乐、寓教于游。
“国家安全不只是‘国家’的事，也是‘大家’的事。”在总体国家安全观展板前，市民丛先生向孩子介绍。
“家门口”的学习阵地，建好更要用好。
新疆新和县博物馆充分发挥好博物馆平台作用，通过“场馆+学校”联动、“沉浸式体验+互动交流”相结合的模式普及国家安全知识；
依托“长江大保护”展品等，湖北省科学技术馆将总体国家安全观从抽象理念转化为可感可触的实践课堂；
在总体国家安全观主题公园，湖南攸县组织多家单位向广大群众宣传普及生态安全等知识……
十年来，每逢全民国家安全教育日前后，一系列形式多样的宣传教育活动覆盖广大场馆、不同场景、各类人群，引导全社会深入学习贯彻总体国家安全观。
“必须始终把人民作为国家安全的基础性力量，通过创新形式、推出举措不断扩大宣传教育的覆盖面和影响力，努力营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围，不断提升群众对总体国家安全观的认识，有力筑牢国家安全人民防线。”中国人民公安大学国家安全学院教授李丽华表示。
树牢大安全理念，统筹发展和安全
安全是发展的前提，发展是安全的保障。必须牢固树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念。
平安，民之所盼，发展之基。
“这么多部门一起帮助解决问题，太有安全感了。”前不久，在县乡两级社会治安综合治理中心的帮助下，江西宜春市袁州区彬江镇的刘先生拿到了拖欠已久的工资。
综治中心是推进平安中国建设的重要平台。当前，全国各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进综治中心规范化建设，不断提升矛盾纠纷化解法治化水平。
把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作来抓，常态化推进扫黑除恶斗争，社会治安状况处于历史最好水平……平安中国建设取得历史性成就，国家安全得到全面加强，发展安全保障更加有力。
粮食安全是“国之大者”。今年中央一号文件明确提出，“确保国家粮食安全”“持续增强粮食等重要农产品供给保障能力”。
和风煦日，绿意盎然。福建南安市水头镇朴一村的千亩农田里，机耕手驾驶着插秧机往返作业。所过之处，一株株绿油油的秧苗整齐划一地“扎根”水田，为稻田披上一袭绿色“新装”。
“粮食安全一头连着国家战略，一头连着百姓生活，保障粮食安全的‘发条’必须拧得紧而又紧。”南安市顺和家庭农场负责人吕锦全抢农时、抓田管，期盼新一年的丰收。
没有网络安全，就没有国家安全。
陕西榆林靖边县公安局网安大队组织民警走进辖区企业，通过情景模拟、互动问答等形式，为企业员工带来一堂生动的网络安全普法课。
“原来朋友圈随手转发的‘紧急通知’可能是诈骗陷阱。”一名企业负责人说，要成为网络空间的“清朗卫士”，筑牢企业信息安全防火墙。
党员、干部是党和国家事业的中坚力量，在维护国家安全方面肩负重要责任。
4月2日，重庆江津区举行2025年全民国家安全教育启动仪式暨国家安全宣传教育进机关活动。
在国家安全主题展现场，江津区党政干部通过案例讲解、互动体验等形式，深入学习总体国家安全观的内涵外延，并在“争当红岩先锋·维护国家安全”签名墙上郑重签名。
企业作为国民经济的重要支柱，应将维护重点领域国家安全贯穿工作各方面全过程。
近日，河北石家庄市赞皇县委国安办联合西龙门镇集中开展“国家安全进企业”宣传培训活动。工作人员解读国家安全相关法律法规以及安全生产相关知识，增强企业筑牢安全生产防线、维护国家安全的自觉。
“统筹发展和安全，必须确保关键领域安全可控，为实现高质量发展守牢底线。”李丽华表示，要树牢大安全理念，拓展人民群众参与国家安全治理的有效途径，动员全党全社会共同努力，不断筑牢国家安全更为巩固的群众基础。
坚持群众路线，筑牢国家安全人民防线
“固本铸魂，总体国家安全观理论体系”“安邦基石，资源与战略保障”……近日，广西柳州市国家安全特色展馆“资源安全·盐”正式对公众开放，4个主题展区创意十足。
展馆以“盐”这一小小晶体，折射资源安全的多维图景，通过理论阐释、历史回顾、科技互动等方式，诠释总体国家安全观的深刻内涵要义，推动大安全理念深入人心、落地生根。
展馆内，“国家安全100问”互动展板与“盐的虚拟实验室”等装置吸引参观者驻足体验。柳江区第二中学学生在参与化学实验演示后表示，沉浸式参观加深了自身对总体国家安全观的理解。
备豫不虞，为国常道。
在祖国边陲的帕米尔高原，一支马队穿行于群山峻岭之间，鲜红的旗帜迎风招展。这支马背上的国家安全宣传队，常年活跃在边境一线，为牧民宣讲国家安全知识。
“国家安全重于山，反间防谍守家园，可疑线索要举报，敏感信息不外传。”吐尔逊那力（化名）是这支宣传队的队员，每次抵达牧民家中，他会拿出褡裢里装着的反间谍法柯汉双语版进行宣讲，让国家安全意识在边关落地生根。
日前，一名柯尔克孜族牧民在放牧时，发现可疑的脚印和生活痕迹。牧民想起宣传队来到毡房开展宣传教育时的情景，立刻警觉起来。
由于位置偏远，手机没有信号，牧民将羊群托付给朋友看管，自己骑马飞奔近百公里前去报告情况。国家安全机关接到举报线索后，及时采取有力措施，成功破获一起非法越境渗透的案件。
近年来，国家安全机关深入贯彻落实总体国家安全观，坚持专门工作与群众路线相结合，依靠人民群众的支持配合，坚决防范、制止和打击各类危害国家安全行为，与广大人民群众一道，形成全社会维护国家安全的强大合力。
群众在哪里，国家安全宣传教育就延伸到哪里。
微展览、微团课、快闪、话剧……连日来，广东省人民检察院、广东省国家安全厅、共青团广东省委员会联合广东多所高校开展“国家安全校园行”系列活动，在校园内筑牢国家安全防线。
“军旅生涯让我深刻认识到国家安全的重要性，现在我要把这份认知传递给更多人。”五邑大学学生侯樱曾在解放军某部队服役，她将自己的军旅经历融入国家安全教育，精心录制了微团课《以国安之名 护国安之基》。
“原来国家安全就藏在实验数据保护和朋友圈晒图的分寸里。”在苏州大学图书馆，计算机、生物医学等不同专业的大学生热烈讨论着。
除了在高校举办“国家安全 青春挺膺”巡展，江苏国家安全教育馆还为军工单位、科研院所举办“较量无声——反间谍防窃密专题巡展”，强化安全防范能力教育，动员全社会坚持底线思维，推动国家安全教育走深走实。
国家安全一切为了人民，一切依靠人民。
新征程上，以总体国家安全观为指导，以全民国家安全教育日为契机，将国家安全宣传教育摆到更加重要位置，创新方式方法，加大工作力度，必将汇聚起维护国家安全的强大力量，共谱国家安全新篇章。
深刻把握总体国家安全观的实践品格
邱 进 《 人民日报 》（ 2024年06月06日 第 09版）
马克思主义具有鲜明的实践品格，不仅致力于科学“解释世界”，而且致力于积极“改变世界”。今年是习近平总书记创造性提出总体国家安全观10周年。回顾10年来在总体国家安全观科学指引下国家安全工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，我们对总体国家安全观所体现出的马克思主义鲜明实践品格感受更加深刻。总体国家安全观来源于维护国家安全长期斗争的实践，有效指导实践并在实践中接受检验、不断发展，是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，为战胜新时代新征程前进道路上的风险考验、推进中国式现代化提供了锐利思想武器。
总体国家安全观是对新时代国家安全实践的理论概括和战略指引，深刻总结了党团结带领人民坚决维护国家主权、安全、发展利益的丰富实践经验，系统回答了新时代为什么维护国家安全、维护怎样的国家安全、怎样维护国家安全等一系列重大理论和实践问题，是实践的产物。新中国成立后，我们党对发展和安全高度重视，始终把维护国家安全工作紧紧抓在手上。改革开放以来，我国国家安全遭遇了来自方方面面的挑战，既有国内的也有国际的，既有政治、经济、文化、社会等领域的也有来自自然界的，既有传统的也有非传统的。各种风险相互交织、相互影响，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。实践的发展对维护国家安全提出新的更高要求。2014年4月15日，在中央国家安全委员会第一次会议上，习近平总书记站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，从实际出发制定加强国家安全工作的各项措施，提出坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。坚持总体国家安全观，是更好适应我国国家安全面临的新形势新任务的客观需要，有着坚实的实践基础、鲜明的实践导向和强大的实践伟力。
总体国家安全观随着实践发展而不断完善发展。10年来，在总体国家安全观指导下，全党统一思想、统一意志、统一行动，各地区各部门全面落实国家安全责任制，我国国家安全得到全面加强，国家主权、安全、发展利益得到全面维护，充分彰显了总体国家安全观的理论力量和实践品格。实践没有止境，理论创新也没有止境。总体国家安全观在新时代国家安全实践中不断汲取实践养分，不断丰富拓展。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章。习近平总书记在主持十九届中央政治局第二十六次集体学习时就贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”的重要要求，明确了总体国家安全观所蕴含的中国特色国家安全价值理念、工作思路和机制路径。党的十九届六中全会作出《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，总结新时代在维护国家安全上取得的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，凸显“两个确立”对维护国家安全的决定性意义。党的二十大着眼于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，作出“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”的战略部署。中国特色国家安全道路越走越宽广，总体国家安全观也在实践基础上不断体系化学理化，形成系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。
以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，必须坚定不移贯彻总体国家安全观。习近平总书记指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”当前，百年变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，不确定难预料因素增多。全面推进强国建设、民族复兴伟业，我们还要走过许多“雪山”“草地”，还要征服许多新的“娄山关”“腊子口”，必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。在实践中产生、经过实践检验，并在指导实践中发挥巨大作用的总体国家安全观，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。必须把学习贯彻总体国家安全观不断引向深入，切实把总体国家安全观落实到国家安全工作各方面全过程，不断研究新情况、解决新问题，实现以高水平安全服务高质量发展、以新安全格局保障新发展格局，确保如期全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标。
把学习贯彻总体国家安全观不断引向深入
（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）
总体国家安全观研究中心
《 人民日报 》（ 2024年04月15日 第 09版）
内容提要
今年是习近平总书记提出总体国家安全观十周年。十年来，总体国家安全观随着实践深入而不断丰富发展，展现独具特色的鲜明理论品格，彰显强大真理力量和实践伟力，指引我国国家安全得到全面加强，中国特色国家安全道路越走越宽广。
习近平总书记指出：“要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。”总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想。今年是习近平总书记创造性提出总体国家安全观十周年。十年来，总体国家安全观与时俱进、日臻完善，指引新时代国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革。新时代新征程，坚决维护国家安全和社会稳定，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，切实将总体国家安全观的理论优势转化为推动国家安全更为巩固的强大力量，为中国式现代化提供坚强安全保障。
不断丰富发展的科学理论体系
总体国家安全观是中国共产党和中国人民捍卫国家主权、安全、发展利益百年奋斗实践经验和集体智慧的结晶，是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。十年来，总体国家安全观随着实践深入而不断丰富发展。
党的十八届三中全会《决定》提出：“设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。”2014年4月15日，中央国家安全委员会召开第一次会议，习近平总书记作为中央国家安全委员会主席发表重要讲话，指出：“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观”。习近平总书记的重要论述深刻揭示了国家安全的本质和内涵、国家安全的时代特征和内在规律。党的十九大将“坚持总体国家安全观”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略并写入党章，这反映了全党全国人民的共同意志，对全党更加自觉、更加坚定地贯彻总体国家安全观具有十分重要的作用。
2020年12月11日，十九届中央政治局举行第二十六次集体学习，习近平总书记就贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”的重要要求，即“坚持党对国家安全工作的绝对领导”“坚持中国特色国家安全道路”“坚持以人民安全为宗旨”“坚持统筹发展和安全”“坚持把政治安全放在首要位置”“坚持统筹推进各领域安全”“坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置”“坚持推进国际共同安全”“坚持推进国家安全体系和能力现代化”“坚持加强国家安全干部队伍建设”，进一步明确了总体国家安全观所蕴含的中国特色国家安全价值理念、工作思路和机制路径。党的二十大对国家安全工作进行专章部署，提出：“坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。”这准确反映了国家安全各领域之间的有机联系和内在要求，总体国家安全观的基本精神、基本内容、基本方法、基本要求更加清晰、更加科学。
十年来，以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，围绕国家安全工作提出一系列新理念新思想新战略，推动总体国家安全观不断丰富拓展并不断体系化、学理化，形成了系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。总体国家安全观的重大时代意义、理论意义、实践意义和世界意义，已经并正在随着时间的推移和实践的发展而更加鲜明、更加全面地彰显出来。
展现独具特色的鲜明理论品格
总体国家安全观坚持把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来，坚持理论与实际相结合、认识论和方法论相统一，展现出独具特色的鲜明理论品格。
人民至上的政治立场。习近平总书记指出：“人民安全是国家安全的基石。”总体国家安全观既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，把维护人民安全作为国家安全工作的出发点和落脚点，反映了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。总体国家安全观明确国家安全工作归根结底是保障人民利益，要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，为人民安居乐业提供坚强保障，成为马克思主义人民立场在国家安全领域的生动体现。
统筹兼顾的系统思维。习近平总书记指出：“坚持系统思维，构建大安全格局”。总体国家安全观坚持系统思维，把科学统筹作为国家安全工作的重要原则，注重国家安全工作与其他工作的协同性，坚持把国家安全同经济社会发展一起谋划、一起部署；注重国家安全工作的整体性、全域性、系统性，统筹推进各领域安全，统筹应对传统安全和非传统安全，实现重点领域、基础领域、新兴领域国家安全协同治理和共同巩固；注重从整体视角认识国家安全问题的多样性、关联性和动态性，运用系统思维来观察安全形势、分析安全问题、谋划安全对策，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
居安思危的忧患意识。习近平总书记指出：“要增强忧患意识、居安思危”。总体国家安全观传承“安不忘危，治不忘乱”的中华文化基因，将未雨绸缪、防微杜渐的要求贯穿维护国家安全的各方面全过程。总体国家安全观强调从源头上防范化解重大安全风险，把问题解决在萌芽之时、成灾之前；强调高度重视并及时阻断不同领域风险的转化通道，防范各种风险传导、叠加、演变、升级；强调坚持底线思维和极限思维，凡事从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。
充沛顽强的斗争精神。习近平总书记指出：“防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。”国家安全工作的本质特征就在于斗争，坚持中国特色国家安全道路必须进行伟大斗争。总体国家安全观在具有许多新的历史特点的伟大斗争中应运而生并不断丰富发展，坚持统筹国内国际两个大局，强调敢于斗争、善于斗争，发扬斗争精神，坚决维护国家主权、安全、发展利益。
胸怀天下的世界情怀。习近平总书记强调：“既重视自身安全，又重视共同安全”。总体国家安全观坚持走和平发展道路，摒弃零和博弈、绝对安全、结盟对抗等旧观念，促进自身安全和共同安全相协调。总体国家安全观高举合作、创新、法治、共赢的旗帜，主张树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，加强国际安全合作，完善全球安全治理体系，落实全球安全倡议，共同构建普遍安全的人类命运共同体，体现出宽广战略视野、卓越政治智慧和深厚世界情怀。
彰显强大真理力量和实践伟力
理论在实践基础上不断发展，实践在理论指导下走向深入。十年来，在总体国家安全观科学指引下，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，国家安全得到全面加强，中国特色国家安全道路越走越宽广。总体国家安全观闪耀着真理的光芒，彰显出磅礴的实践伟力。
国家安全领导体制更加完善。我们成立中央国家安全委员会，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制，坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，坚定不移贯彻中央国家安全委员会主席负责制，推动国家安全工作实现了从分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。出台《党委（党组）国家安全责任制规定》《中国共产党领导国家安全工作条例》等，明确各级党委（党组）维护国家安全的主体责任，从制度上有力强化党对国家安全工作的绝对领导，确保党中央关于国家安全工作的决策部署落到实处。
国家安全法治保障更加有效。以新的国家安全法为引领，反间谍法、反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法、网络安全法、国家情报法、核安全法、反外国制裁法、数据安全法等国家安全立法纷纷出台，国家安全法律制度体系加速构建，为依法捍卫国家安全提供了充分法律依据。针对干涉内政、非法制裁、“长臂管辖”等危害国家安全的突出问题，及时出台《不可靠实体清单规定》《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》等，作出细化规定，为坚决维护国家主权、安全、发展利益提供更有效的法治保障。
国家安全人民防线更加牢固。强化人民群众的国家安全意识，是国家安全的固本之策和长久之计。我们坚持“4·15”全民国家安全教育日与常态化宣传教育相结合、传统媒体和新兴媒体相结合，推动国家安全教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，设立国家安全学一级学科，使总体国家安全观深入人心，有效增强全民国家安全意识和素养，更好发挥人民群众维护国家安全的主体作用，汇聚起维护国家安全的强大力量。
成功应对一系列重大风险挑战。十年来，总体国家安全观指引我们有效破解国家安全面临的各种难题，经受住来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。我们顶住和反击外部极端打压遏制，在涉港、涉台、涉疆、涉藏、涉海、人权等一系列重大问题上，敢斗善斗，打赢了一场又一场硬仗。妥善应对疫情、灾害等重大突发事件，在确保安全的同时推动高质量发展，牢牢守住不发生系统性风险的底线。在生物安全、网络数据人工智能安全等新兴国家安全领域取得突破性进展，助力保持国家安全大局稳定……我国生存力、竞争力、发展力、持续力不断增强，成为世界上最有安全感的国家之一。
新征程上，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，对维护国家安全提出新的更高要求。要把对总体国家安全观的学习贯彻继续引向深入，更加自觉用总体国家安全观指导驾驭纷繁复杂的国家安全形势、提高应对风险挑战的能力，把学习成效转化为坚决维护国家主权、安全、发展利益的生动实践，不断开创新时代国家安全工作新局面。
总体国家安全观的深厚文明底蕴
曲洛松、彭春淋、旷明（均系国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）
《光明日报》（2024年04月08日 06版）
深厚文明底蕴为一个国家和民族生存发展、行稳致远提供坚实根基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在坚持和运用“两个结合”、推进马克思主义国家安全理论中国化时代化的进程中，始终坚守马克思主义这个魂脉和中华优秀传统文化这个根脉，为总体国家安全观筑牢深厚文明底蕴。《总体国家安全观学习纲要》强调，总体国家安全观“为坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合树立了光辉典范”。我们要全方位、多维度体悟总体国家安全观的深厚文明底蕴，不断增强贯彻落实总体国家安全观的自信自觉。
1.总体国家安全观是马克思主义国家安全理论中国化时代化的最新成果，具有社会主义文明的深厚底蕴
总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义国家安全理论中国化时代化的最新成果，具有马克思主义理论的本质属性。回溯历史，我们党能够领导人民战胜一次又一次重大风险挑战，有力维护国家安全，根本在于马克思主义国家安全理论的指导。新中国成立后，面对如何保卫新生的人民民主政权，维护国家独立、主权和领土完整这个重大时代课题，我们党坚持以马克思主义国家安全理论为指导，领导人民战胜了帝国主义、霸权主义的侵略、破坏和武装挑衅，胜利进行了保卫祖国边疆的斗争，新中国的安全得到了有力巩固。改革开放以来，面对如何为社会主义现代化建设创造良好安全环境这个重大时代课题，我们党在马克思主义国家安全理论引领下，有力应剧变、平风波、稳边疆、战洪水、防疫情、抗地震、化危机，实现香港、澳门顺利回归，推动海峡两岸关系打开新局面，保持了社会大局长期稳定。新时代，面对如何既解决好大国发展进程中面临的共性安全问题，同时又处理好中华民族伟大复兴关键阶段面临的特殊安全问题这个重大时代课题，我们党坚持以总体国家安全观为指导，国家安全工作取得历史性成就，实现了分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。
总体国家安全观的社会主义文明底蕴，深刻体现在它的人民性、统筹性和创新性。从人民性看，马克思主义是社会主义建设的指导思想，是人民的理论，第一次创立了人民实现自身解放的思想体系。总体国家安全观强调坚持以人民安全为宗旨，表明新时代国家安全工作归根到底是保障人民利益，必须坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障。这与那种口头上把人权和安全叫得很响，实质上把人异化为资本增殖工具、漠视人民安全的资本主义国家安全观形成了根本分野。从统筹性看，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，总体国家安全观“十个坚持”的第一条就是坚持党对国家安全工作的绝对领导，这既使新时代维护国家安全和社会稳定有了根本保证，也使总体国家安全观呈现出“关键是‘总体’”的统筹性特征。只有坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，坚持系统观念、加强科学统筹，做到统筹发展和安全、统筹开放和安全、统筹传统安全和非传统安全、统筹自身安全和共同安全、统筹维护国家安全和塑造国家安全，才能全面有力应对各种风险挑战。从创新性看，作为指导推进国家安全体系和能力现代化的总体国家安全观，是人类社会创造新型安全文明的重要理论形态，为解决当代人类共同安全问题贡献了中国智慧，为其他发展中国家追求安全发展提供了中国方案。
展望未来，“我国历史上最为广泛而深刻的社会变革”仍处于浩荡进行之时，“人类历史上最为宏大而独特的实践创新”仍处于突破上行之际，为新征程国家安全工作提供有力指导的总体国家安全观还将随着中国特色社会主义的发展进程而不断厚植社会主义文明底蕴。应进一步彰显其人民性，着力解决人民群众反映强烈的安全问题；进一步彰显其统筹性，着力打好维护国家安全的总体战；进一步彰显其创新性，着力为人类社会走出一条共建、共享、共赢的安全新路。
2.总体国家安全观传承发展中华优秀传统战略文化，具有中华文明的深厚底蕴
总体国家安全观不是从天上掉下来的，而是以习近平同志为主要代表的中国共产党人把马克思主义国家安全理论同当代中国安全实践相结合、同中华优秀传统战略文化相结合的伟大创造。“结合”的前提是彼此契合，相互契合才能有机结合。马克思主义国家安全理论和中华优秀传统战略文化来源不同，但彼此存在高度的契合性。比如，“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”的忧患意识与马克思主义者“国家安全是头等大事”“是安邦定国的重要基石”的思想认识相通，“民惟邦本，本固邦宁”的民本思想与马克思主义者“国家安全一切为了人民、一切依靠人民”的宗旨相融，“和衷共济”“和合共生”的和谐理念与马克思主义者“共同、综合、合作、可持续的全球安全观”相合。以彼此契合为基础、以解决问题为导向的“结合”，本身就是创新，这种创新不是“拼盘”，不是简单的“物理反应”，而是深刻的“化学反应”，造就了一个有机统一的新的文化生命体。中华优秀传统文化所蕴含的丰富的国家安全战略思想，为总体国家安全观的创立和发展提供了丰厚的文明滋养。
总体国家安全观的中华文明底蕴，扎根于中华民族和中国人民敢于直面风险、战胜风险的强大基因，渊源于中华优秀传统战略文化的思想精华。从安全发展的角度看，中国先哲自古就提出了“国虽大，好战必亡”的箴言，主张“君子以思患而豫防之”“生于忧患而死于安乐”，总体国家安全观汲取“备豫不虞，为国常道”等传统国家安全战略思想精髓，强调“增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则”。从以人为本的角度看，“民本观”是中华优秀传统文化中根本性的原则和智慧，强调一切经济、政治和社会活动都必须利民安民富民，把“民”置于突出的地位，总体国家安全观汲取“民为贵，社稷次之，君为轻”等民本思想的精神滋养，强调以人民为中心，人民至上、生命至上，始终把人民作为国家安全的基础性力量。从对外交往的角度看，中华民族奉行亲仁善邻的交往之道，和平、和睦、和谐的追求深深植根于中华民族的精神世界之中，深深溶化在中国人民的血脉之中，总体国家安全观汲取“和而不同”“合则强，孤则弱”“强不执弱，富不侮贫”“内事文而和，外事武而义”等传统思想文化精义，强调安全是双向的、联动的，只顾一个国家安全而罔顾其他国家安全是不可取的，倡导和平共处，推进国际共同安全。
吮吸着中华优秀传统战略文化的养分，我们走中国特色国家安全道路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。新征程上，我们要在马克思主义国家安全理论同中华优秀传统战略文化相结合的进程中，推进思想解放，在更广阔的文化空间中充分运用中华优秀传统战略文化的宝贵资源，推动总体国家安全观进一步深植中华文化沃土，探索面向未来的理论和制度创新，增强国家安全工作的文化主体性和历史主动权。
3.总体国家安全观吸收借鉴当今世界谋求和平发展的优秀成果，具有人类现代文明的深厚底蕴
坚守好马克思主义这个魂脉和中华优秀传统文化这个根脉，并不是要封闭、僵化和保守。马克思主义国家安全理论不排斥一切真理，不管它来自何时、来自哪里，只要是真理性认识，都可以作为丰富和发展自己的养分。以习近平同志为核心的党中央，以宏阔高远的全球视野、海纳百川的开放胸襟、博大深厚的天下情怀学习和借鉴人类社会优秀文明成果，在“人类知识的总和”中汲取优秀思想文化资源来创新和发展马克思主义国家安全理论，在坚守魂和根、本和源，自觉摒弃国强必霸的陈旧逻辑，超越西方地缘政治安全理论和“文明冲突论”“文明优越论”的基础上，充分汲取当今世界谋求和平发展的优秀成果的时代精华，使总体国家安全观彰显出兼容并蓄、博采众长的理论大格局大气象。
总体国家安全观的现代文明底蕴，充分彰显于新时代中国致力于解决国际争端、推进国际共同安全、促进人类文明交流互鉴的重大倡议和主张上。从人类文明的多样性看，总体国家安全观认为安全应该是普遍的，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全，这是基于对不同地区、不同国家、不同民族文明多样性基本特征的深刻理解和把握，充分彰显了“一花独放不是春，百花齐放春满园”的文明多彩理念。从人类文明的平等性看，总体国家安全观认为安全应该是平等的，各国都有平等参与国际和地区安全事务的权利，也都有维护国际和地区安全的责任，破除了傲慢与偏见这个文明交流互鉴的最大障碍，充分彰显了“文明没有高低、优劣之分”的文明平等理念。从人类文明的包容性看，总体国家安全观认为安全应该是包容的，应该恪守尊重主权、独立和领土完整、互不干涉内政等国际关系基本准则，尊重各国自主选择的社会制度和发展道路，尊重并照顾各方合理安全关切，蕴含着“一切文明成果都值得尊重，一切文明成果都要珍惜”这一人类文明的内在诉求，打破了“文明冲突”的陷阱，充分彰显了“萝卜青菜，各有所爱”的文明包容理念。
当今世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，国际战略格局、全球治理体系、综合国力竞争深刻复杂演变，不稳定、不确定、难预料的因素不断增加。我们要进一步凝聚世界人民追求和平与安全的价值共识，完善全球安全治理体系，反对唯我独尊、损人利己、以邻为壑，坚持和平发展、携手合作，为国际秩序注入强大动力，坚持实现共同、综合、合作、可持续的安全，保障人类共同安全。
全面贯彻总体国家安全观
陈一新 《求是》 2024年08期
2024年是习近平总书记创造性提出总体国家安全观10周年。10年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总体国家安全观科学指引下，新时代国家安全工作取得历史性成就，国家主权、安全、发展利益得到全面维护。实践表明，总体国家安全观推动中国特色国家安全理论和实践实现历史性飞跃，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。新时代新征程，我们一定要深刻学习领会、全面贯彻落实。
一、全面领会总体国家安全观的思想内涵
2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上，创造性提出总体国家安全观。10年来，以习近平同志为核心的党中央洞察百年变局之势、把握民族复兴之需、引领时代潮流之变，把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来，在新时代国家安全实践中不断深化理论创新。2017年10月，党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；2018年4月，总书记在十九届中央国家安全委员会第一次会议上进一步阐述总体国家安全观，提出坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一，坚持维护和塑造国家安全等重大论断；2020年10月，党的十九届五中全会强调牢牢守住安全发展底线，把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想；2020年12月，总书记在主持十九届中央政治局第二十六次集体学习时，对总体国家安全观作出全面、系统、完整的论述，提出“十个坚持”的工作要求；2021年11月，党的十九届六中全会系统总结新时代维护国家安全取得的重大成就和宝贵经验；2022年10月，党的二十大就推进国家安全体系和能力现代化进行专章部署，进一步丰富和发展了总体国家安全观。
总体国家安全观是以“总体”为关键、以“十个坚持”为核心要义的科学理论体系，是随着中国特色国家安全实践深入推进而不断丰富发展的开放理论体系，蕴含着博大精深的思想内涵：阐明国家安全的战略地位，指出国家安全是民族复兴的根基，国家安全工作是党治国理政一项十分重要的工作，强调坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事；明确国家安全的道路选择，必须坚定不移走中国特色国家安全道路，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断；强调统筹发展和安全是国家安全的必然要求，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展；坚持以人民安全为宗旨，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障，汇聚起维护国家安全的强大力量；突出国家安全的中心任务，强调坚持底线思维和极限思维，做到居安思危、未雨绸缪，防范化解国家安全风险，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验；提出国家安全的生命线是政治安全，指出政治安全是最高的国家安全，是国家安全的根本，必须坚持把政治安全放在首要位置，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全；强调统筹推进各领域安全，统筹应对传统安全和非传统安全，实现国家安全各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用；提出推进国家安全体系和能力现代化，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动，打造新质生产力和新质战斗力增长极；重视科技赋能，强化科技自立自强作为国家安全和发展的战略支撑作用，大力推动自主创新，强化国家战略科技力量建设，依靠科技创新保障国家安全，提高运用科学技术维护国家安全的能力；强调健全完善国家安全法治体系，综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争，不断提高运用法治思维和法治方式维护国家安全的能力；突出实战实用鲜明导向，推动各方面建设有机衔接、联动集成；统筹维护和塑造国家安全，在变局中把握规律、在乱局中趋利避害、在斗争中争取主动，牢牢掌握维护国家安全的战略主动权；指出国防和军队建设是国家安全的坚强后盾，必须建设巩固国防和强大军队，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑；彰显国家安全的大国担当，坚持推进国际共同安全，推动树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，共同构建普遍安全的人类命运共同体；坚持敢于斗争、善于斗争，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地；强调国家安全的根本保证是坚持党对国家安全工作的绝对领导，强调实施更为有力的统领和协调，把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程。
总体国家安全观深刻回答了新时代国家安全的重大理论和实践问题，标志着党对国家安全基本规律的认识达到了新高度，为发展马克思主义国家安全理论作出重大原创性贡献，为维护和塑造新时代国家安全提供了行动纲领，为完善全球安全治理贡献了中国方案。在当代中国，坚持和发展总体国家安全观，就是真正坚持和发展马克思主义国家安全理论，就是真正坚持和拓展中国特色国家安全道路。
二、深刻认识总体国家安全观的实践伟力
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，贯彻总体国家安全观，作出一系列重大决策部署，落实一系列重大改革举措，引领国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革。
以大气魄改革体制机制，推进国家安全体系和能力现代化。坚持国家安全大权在党中央，成立中央国家安全委员会，习近平总书记亲自担任主席，建立起集中统一、高效权威的国家安全领导体制。出台《中国共产党领导国家安全工作条例》、《党委（党组）国家安全责任制规定》等，系统明确国家安全“谁来领导、怎样领导，谁来落实、怎样落实”等重大问题，进一步从制度上强化了党的绝对领导。建立重点领域、重要专项协调机制，有效加强各领域各环节工作统筹，推动国家安全体系更加完善、能力显著增强，新时代国家安全工作实现了分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。
以大手笔构建新安全格局，统筹高质量发展和高水平安全。把“统筹发展和安全”作为党治国理政的重大原则，提出发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，出台《国家安全战略（2021—2025年）》，实现国家安全与经济社会发展同步规划、一体推进。开创性地协同推进高质量发展和高水平安全，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，打造与之相适应的新安全格局，推动以新安全格局保障新发展格局，大大增强了我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
以大韬略打赢系列重大斗争，牢牢掌握维护国家安全的战略主动权。团结带领人民义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，有力反击外部势力极端遏制打压，经受住了来自各方面的重大风险考验，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，历史性解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会，成功走出了中国式现代化道路。有力推动出台香港国安法，实现“一法安香江”，彻底粉碎港版“颜色革命”，推动香港局势实现由乱到治的重大转折。有力组织开展涉台、涉疆、涉藏、涉海等一系列斗争，牢牢掌握了维护国家安全的全局性主动，确保实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
以大格局完善国家安全法治，打造防范化解重大风险的锐利武器。坚持把法律作为维护国家安全的有力武器，以2015年颁布实施的国家安全法为统领，出台国家情报法、反恐怖主义法、网络安全法、生物安全法、数据安全法、反外国制裁法等20余部国家安全专门立法，制定修订110余部含有国家安全条款的法律法规，不断健全中国特色国家安全法律制度体系。特别是针对新形势下反间谍斗争需要，出台新修订的反间谍法，依法惩治间谍违法犯罪，有效保护促进正常对外交流，更加精准“保护合法、打击非法”，为在法治轨道上捍卫国家安全提供了强大保障。
以大力度开展全民国家安全宣传教育，汇聚维护国家安全的强大力量。始终将加强国家安全教育作为基础性、长期性、战略性工程，设立“4·15”全民国家安全教育日，连续9年在全国范围内组织宣传教育活动，出台《关于全面加强国家安全教育的意见》，加快构建国家安全教育制度体系、学科体系、话语体系。推动宣传教育形式多样化、载体多元化，落实国家安全教育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进网络，有效营造国家安全人人有责、人人尽责的浓厚氛围，夯实了维护国家安全的政治基础、社会基础、民心基础。
以大胸怀推进国际共同安全，彰显全球安全治理的大国担当。推动树立共同、综合、合作、可持续的安全观，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导走对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。推动全球治理体系变革，为应对全球性风险和挑战提供中国智慧，以中国方案促进和平解决国际争端和热点问题。推动构建普遍安全的人类命运共同体，以高质量共建“一带一路”为实践平台，引领世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。
总体国家安全观指导引领新时代的伟大斗争、伟大变革，充分展现了习近平总书记作为总体国家安全观创立者的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，作为马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略。实践充分证明，“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新征程上，我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉学深悟透总体国家安全观，切实用以武装头脑、指导实践。
三、准确把握总体国家安全观的重大要求
总体国家安全观强调做好国家安全工作的系统思维和方法，凸显了坚持人民至上、问题导向、系统观念等科学方法，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。我们要深刻领会贯穿其中的立场、观点和方法，全面把握其重大要求。
全体系构建，加强国家安全各方面体系建设。体系对抗是当前国家安全斗争的基本特点，国际博弈体现为国家发展和安全的一体化竞争，谁能从顶层设计上统筹资源打好总体战、最大程度实现国家实力的系统整合，谁才能赢得斗争主动。要坚持党中央集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系等，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系，切实把体制优势转化为实战效能。
全领域防控，有力化解国家安全各领域风险。今天，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，国家安全面临各种可以预料和难以预料的风险挑战。要树牢大安全理念，把一切可能影响国家安全的风险纳入视线，既加强政治、经济、军事、国土等传统安全，又防控好生物、数据、人工智能等非传统安全风险，防止“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生，实现各领域安全统筹治理、共同巩固。
全方位统筹，加强境内境外和网上网下布局。在信息化、网络化的时代背景下，安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出，内部安全与外部安全、现实世界与网络世界之间的关联增强、传导加快。要加强境内境外布局，对内打击渗透破坏，确保国家政治安全、社会安定、人民安宁，对外参与全球安全治理，推进国际共同安全；加强网上网下布局，完善网络空间管理体制，提升风险感知预警和防护能力，全方位筑牢国家安全风险防范屏障。
全手段运用，用好维护国家安全各种力量。新形势下国家安全风险点多面广，各类风险瞬变性、混合性、放大性特征更加突出，倒灌效应、合流效应、叠加效应、联动效应、放大效应、诱导效应更加明显，只有综合运用一切可用手段防控处置，才能取得最佳效果。要推进维护和塑造国家安全手段方式变革，统筹运用政治、经济、文化、外交、司法、教育、科技等各种手段，更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础，下好先手棋、打好主动仗，推动国家安全工作向事先预警、快速反应、主动塑造转变。
全社会动员，打好维护国家安全人民战争。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，国家安全工作归根结底是保障人民利益，做好国家安全工作必须紧紧依靠人民。“从人民中找到根基，从人民中集聚力量，由人民共同来完成”。要始终把人民作为国家安全的基础性力量，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线，拓展人民群众参与国家安全治理的有效途径，构筑起维护国家安全的铜墙铁壁。
四、深入贯彻总体国家安全观的主要任务
当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，维护国家安全面临许多风险挑战。我们要深入贯彻落实总体国家安全观，立足国家安全机关职责，聚焦重大突出风险，全力开展反颠覆、反霸权、反分裂、反恐怖、反间谍斗争，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。
反颠覆：切实维护政治安全。维护国家政权安全，严厉打击境外渗透、破坏、颠覆、分裂活动，毫不动摇地捍卫中国共产党的领导地位和执政地位。维护制度安全，高度警惕反华敌对势力西化、分化图谋，坚定不移同各种诋毁破坏中国特色社会主义制度的行为作斗争。维护意识形态安全，守好意识形态阵地，反对和抵制各种错误思潮，抵御和防范宗教极端主义渗透，严防各类风险向政治安全领域传导。
反霸权：坚决反制外部遏制打压。坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制，坚定捍卫国家核心利益。把国家和民族发展放在自己力量的基点上，推动打好关键核心技术攻坚战，推进高水平科技自立自强，牢牢掌握发展和安全的主动权。统筹自身安全和共同安全，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，反对保护主义，反对“筑墙设垒”、“脱钩断链”，反对单边制裁、极限施压，坚定维护世界和平、捍卫公平正义。
反分裂：推进祖国统一大业。巩固拓展反分裂反干涉斗争成果，坚决挫败任何形式的“台独”分裂图谋，坚决同“倚美谋独”、“以台制华”的行径作斗争。支持壮大爱国统一力量，推动两岸关系和平发展，促进两岸同胞心灵契合，为实现祖国完全统一作出贡献。
反恐怖：严防境内外恐袭风险。严打境内暴恐活动，坚持凡“恐”必打、露头就打、依法严惩，持续巩固拓展反恐怖斗争良好态势，守住境内不发生暴恐案事件的底线。应对境外恐袭威胁，围绕海外利益集中地区，加强恐袭风险预警，强化突发事件应急处置，切实维护海外公民、机构、项目安全。深化反恐国际合作，健全反恐情报配合、资金监管、执法合作、司法协助等机制，推动关口前移，强化源头治理，推动反恐态势不断向更好方向发展。
反间谍：维护国家战略利益和核心秘密安全。组织斗争攻势，深入开展反间谍专项行动，做到打的一手更狠、防的一手更严、反制的一手更有力。创新斗争格局，完善反间谍工作协调机制，突出国之重器等保卫重点，织密反间谍安全防范“立体网”，有效打击各类间谍窃密活动。壮大斗争力量，坚持专群结合，加强12339等反间谍线索举报平台建设，强化各部门反间防谍主体责任，筑牢保卫国家秘密安全的钢铁长城。
五、强化落实总体国家安全观的重要保障
贯彻落实总体国家安全观、在新征程上维护国家安全，要充分发挥政治优势、体制优势，提高站位、统筹推进、加强保障，为推进中国式现代化提供坚强保障。
加强政治保障。把握政治方向，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总体国家安全观作为政治要求、工作需求、精神追求，坚定不移走中国特色国家安全道路。发挥政治优势，加强党对国家安全工作的绝对领导，坚持中央国家安全委员会主席负责制，依托各级党组织充分调动各部门各地方积极性主动性。凝聚政治力量，发挥党员干部先锋队作用，推动社会各界和广大群众自觉投身国家安全实践、形成强大合力。
加强体制保障。创建实战体制，打造一体化指挥平台、专业化保障支柱、体系化实战团队，推动重塑指挥体系、重构支撑力量、重组作战单元，全面释放体制效力战力合力。深化改革创新，推动垂直管理向扁平化转变、工作管理向板块化转变、功能管理向实战化转变、手段管理向网数智化转变、队伍管理向红专化转变，加快构建现代化国家安全工作体系和能力。
加强法治保障。完善国内法治，强化新型安全风险防范的法治保障，推进国家安全法治工作实战化专业化规范化建设，加快构建立法执法司法普法并进的法治布局。完善涉外法治，加强重点领域涉外法治研究，建设系统完备的涉外法律体系，增强涉外执法司法效能，不断提高运用法治手段维护国家安全的能力水平。
加强科技保障。做强网络化，打造网络尖端技术，全方位提升依托网络技术开展国家安全斗争的能力。做优数据化，汇聚海量算料、善用强大算力、创新先进算法，促进维护国家安全能力提升。做快智能化，开展前瞻研究和战略布局，加快实施智能化发展战略，创新推广“虚拟银行”机制，推进技术交流共享，以科技赋能增效助推业务成效提升。
加强宣传保障。抓住“4·15”全民国家安全教育日、“1·10”人民警察节等重要节点，深入开展总体国家安全观教育，加强全民国家安全宣传，不断巩固拓展维护国家安全的实践成果、制度成果、理论成果。抓实宣传内容，以创新形式生动讲好国家安全故事，使广大群众更好了解国家安全战线的“神秘”工作、“神奇”魅力、神圣使命。抓好平台建设，建好国家安全部微信公众号等新媒体，打造理论宣介、普法教育、信息发布阵地，唱响维护国家安全主旋律。
加强队伍保障。筑牢绝对忠诚，牢记“坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、能拼善赢”总要求，增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。提升能力素养，引导广大干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练、斗争磨炼、自律修炼，不断提升业务能力和斗争本领。全面从严管党治警，健全完善一体推进“三不腐”的监督布局，紧盯重点领域和突出问题，努力锻造忠诚干净担当的新时代国安铁军。
（作者：国家安全部党委书记、部长）
王宁：沿着习近平总书记指引的方向阔步前进 扎实推进中国式现代化云南实践
2025-03-05 08:49:31 来源：新华社
习近平总书记高度重视云南发展，心系边疆各族人民，两次考察云南，多次对云南工作作出重要指示，为云南发展擘画了美好蓝图、指明了前进方向。2024年9月24日，习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代回信，全省干部群众深受鼓舞、倍感振奋。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神，锚定3年上台阶、8年大发展、15年大跨越的“3815”战略发展目标，抓实系列三年行动，发展动能加快转换，民生建设扎实有力，社会大局和谐稳定，以实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 全面贯彻党的二十届三中全会精神，推动各项改革任务在云南落地落实。我们对标党中央进一步全面深化改革的决策部署，立足云南实际制定贯彻落实意见，明确9个关键领域改革突破口，提出326项改革举措。坚持和落实“两个毫不动摇”，大力促进民营经济发展，拓展“融信服”平台功能，推动解决中小微企业贷款难题，平台运行2年时间累计授信超过3200亿元，惠及经营主体超19万户次、脱贫群众近3万户。创新开展“厅局长坐诊接诉”，办好10件惠企实事，真心实意把广大企业当作云南发展的“最好合伙人”。深化昆明市托管西双版纳州磨憨镇体制机制创新，磨憨产业园区累计完成固定资产投资100亿元，经营主体数量达5900多户。我们将全面贯彻落实好中央改革部署，乘改革之势、持改革之力，为经济社会高质量发展注入强劲动力。 一体推进资源经济、园区经济、口岸经济，打好经济转型升级攻坚战。我们坚持以资源换产业、以园区聚产业、以口岸促产业，全力以赴抓项目、帮企业、育产业，连续13个季度调度推进重大产业项目。2024年，全省地区生产总值达3.15万亿元，产业投资、工业投资、民间投资占全部投资比重分别提升至52.7%、31.7%、45.2%。绿色铝、硅光伏、新能源成长为新的支柱产业，生物医药、新材料等呈现良好发展势头。农业投资规模连续3年保持全国前列，重点产业全链条产值突破2.7万亿元。“有一种叫云南的生活”叫响全国，“旅居云南”成为新时尚，旅居人数达390万，全省实现旅游总花费1.14万亿元，接待入境过夜游客增长168%。我们将坚持发展第一要务不动摇，发挥比较优势、用好后发优势，壮大“三大经济”，因地制宜发展新质生产力，推动经济持续回升向好。 传承弘扬誓词碑光荣传统，纵深推进民族团结进步示范区建设。我们坚持以习近平总书记重要回信精神为引领，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，书写民族团结进步生动篇章。持续抓好各民族交往交流交融“三项计划”，建成374个边境幸福村，沿边行政村农民收入保持较快增长。2024年，全省76.1%的财政支出用于民生，农村居民人均可支配收入增长6.7%，人均纯收入1万元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户基本实现动态清零。办好群众家门口的学校和医院，领导干部担任“编外校长”“编外院长”深受群众好评，社区养老服务设施覆盖率达88.7%，90%的城乡社区有了“儿童之家”，招募17.7万名“爱心妈妈”，结对关爱服务21.9万名留守儿童、困境儿童，社会民生建设成果让各民族群众更加可感可及。我们将坚持把铸牢中华民族共同体意识作为云南各项工作的主线，持续推进新时代兴边富民行动，解决好群众急难愁盼，让“有一种叫云南的生活”成为各族群众实实在在的幸福，在推进中华民族共同体建设中作示范。 全面推进绿美云南建设，争当生态文明建设排头兵。我们深入践行绿水青山就是金山银山的理念，持续深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，守护好绿水青山、实现好金山银山。2024年，全省地级以上城市空气质量优良天数比例达99%，六大水系出境跨界断面水质100%达标，高原湖泊保护治理全面加强，人居环境持续改善。新增新能源装机1600万千瓦，电力总装机突破1.5亿千瓦、绿电占比超90%，西电东送超过1600亿度、增长22.9%。启动建设10个省级零碳园区，有机产品和低碳产品认证数均居全国第2位，“绿电+先进制造业”成为最具竞争力的新优势。我们将坚持保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本，加快发展方式绿色低碳转型，全力塑造绿色低碳区域品牌，为中国式现代化建设筑牢生态根基。 务实推进“一带一路”南向国际陆海大通道建设，加快建设面向南亚东南亚辐射中心。我们坚持以大通道带动大贸易、承接大产业、促进大开放，推进中老铁路沿线综合开发，开行粤滇、京滇“澜湄快线＋”系列国际货运班列和昆明至泰国拉廊多式联运列车，开通全国首列跨境旅游列车。中老铁路开通3年多来，已覆盖31个省区市和19个国家和地区，实现与中欧班列贯通衔接，成为我国联通欧洲、直抵东盟的重要通道，云南作为“一带一路”西南方向重要门户的枢纽功能更加凸显。大湄公河次区域经济合作第八次领导人会议在云南成功举行，第八届中国—南亚博览会、2024腾冲科学家论坛等成果丰硕。我们将不断拓展“硬联通”，持续推进“软联通”，全面促进“心联通”，加快沿边产业园区建设，构建口岸+通道+市场“点、线、面”协调发展的开放组合，打造沿边开放新高地。 习近平总书记指引的方向，就是云南前进的方向、奋斗的方向。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，紧扣“一个跨越”、“三个定位”，深化运用主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”，以奋进之姿、实干之举打开工作新局面，奋力谱写更新更美的中国式现代化云南篇章，一步一个脚印，把习近平总书记为云南擘画的美好蓝图变为幸福实景。
（作者：云南省委书记、省人大常委会主任）